减负“划界” 关爱“加码”

“以前，学校的检查评比活动特别多，晚上回到家或周末经常加班写材料。现在检查评比活动明显减少，有时间坐下来专心研究教育教学工作了。”近日，谈及为基层教师减负时，山东省临沂市郯城县胜利镇中心小学教师吴刚感触颇深。

2024年，郯城县成立了以县委、县政府主要领导任组长的关爱教师领导小组，出台了《郯城县教师减负清单》《郯城县关爱教师工作方案》，对各类社会事务进校园事项实行审批备案，运用清单化管理的方式，推动教育系统整治形式主义，为基层减负。

“我们严格实行清单管理制度，全力做好减负为了谁、依靠谁、怎样减的文章，切实让减负工作减到教师心坎里。”郯城县教育和体育局党组书记、局长，县委教育工委常务副书记杜玉民说。

在教师减负清单方面，主要包括严禁组织学校或教师参与与教育教学无关的社会性工作，严禁随意开展或变相开展对学校或教师督查检查评比考核，严禁随意抽调借用教师。针对业务性督查检查，郯城县明确严控督查总量和频次，年度各类督查检查活动由之前的25项，大幅减少至14项，减幅达44%。

“在督查检查过程中，更加注重工作实效，强化结果导向，纠正了以往把‘以发文开会、拍照留痕、做台账留资料’等表面化措施作为业务督查检查考核评价的行为，代之以注重实地查看、师生评价、工作成效，从‘痕迹管理’转向‘效能管理’。”郯城县教育和体育局党组成员、总督学刘传金介绍。

“教师减负清单出台后，对于与教育教学无关的工作，教育部门、学校和教师有权依据清单对不合理进校园事项说‘不’，坚决拒绝各类社会事务摊派给学校。”郯城县教育和体育局党组成员、博雅学校党总支书记姜玉田说。

同时，自2024年以来，郯城县根据“统筹管理、总量控制、严格审批、动态调整”的原则，积极对社会事务进校园事项进行专项清理。到目前，与学校教育教学无关的工作、活动已全部取消，累计压减涉及学校和教师各类事务44项，同比减少65.7%。

在此基础上，郯城县还进一步出台了《关于减轻学校负担的十条措施》，坚持“三减三少”的原则，即“减会议、减材料、减报表，少检查、少文件、少跑腿”，对涉及学校和教师的工作任务做到“能融尽融、能减尽减”。自2024年以来，仅郯城县教育系统制发文件同比减少47.10%，会议同比减少31.82%。

如何让减负工作持之以恒？郯城县实行了白名单制度，制定了《社会事务进入中小学校园事项白名单》。郯城县还将减负工作与关爱教师并重，出台《关爱教师十条措施》，围绕营造尊师重教氛围、减轻工作负担、保障合法权益等10个方面为关爱教师工作明确了具体举措。

诸多暖心举措在各学校落地生根，为教师们带来了看得见、摸得着的关怀。比如，郯城县第三实验小学推行周五弹性下班制，允许外县教师不参与周五下午课后服务，提前回家。教师臧静的家在临沭县，以往周五课后服务结束，到家时已是深夜，身心俱疲。如今，这一制度让她能提前返程，有更多时间陪伴家人。

郯城第一中学设立教师减压室，配备按摩椅、瑜伽垫、沙盘等设备；郯城街道十里幼儿园打造“暖心小屋”，既为教师提供沟通交流、释放情绪的空间，也为有哺乳需求的教师打造私密的哺乳环境。

《中国教育报》2025年06月28日 第03版

作者：本报记者 魏海政 通讯员 田清晨